Therese Boströms reflexioner

Först ut med ny lag - nu lämnar hon politiken

“Efter ett år med en ny lag lämnar nu Therese Boström (m) politiken i Helsingborg. Pendlandet tar för mycket tid.” Läs resten här.

Onsdags (20/2) hade kulturnämnden möte och på föredragningslistan fanns bokslutet. Bokslutet visade på en hel del positiva trender. Nämnden har tre perspektivmål rörande ekonomi som är ekonomi i balans, självfinansieringsgrad, ökade sponsorintäkter. Samtliga mål var uppfyllda och ekonomi i balans där målvärdet i nettokostnad var 147 mnkr slutade på 142,4 mnkr och var med andra ord mycket bättre än målvärdet och fick bedömningen ”mål överträffat”. Självfinansieringsgraden och sponsorintäkter låg också över målvärdena och fick bedömningen ”mål uppfyllt”. Kulturnämnden i Helsingborg har med andra ord ett starkt ekonomisk år bakom sig.

Att självfinansieringsgraden och sponsorintäkterna ska öka är några av de programpunkter som regerande femklövern driver tillsammans i 114 punktersprogrammet och självklart kände jag mig lite stolt som moderat politiker att vi hade ökat på båda. Frågvis som jag är kunde jag inte låta bli fråga ekonomichefen om var de stora förändringarna låg i målen. Hade vi fått någon ny sponsor, var det biljettintäkter som hade höjt självfinansieringsgraden?
Döm till min förvåning när jag fick veta svaret. De stora förändringarna låg i att kulturnämnden har fått större bidrag från Region Skåne och staten!
Detta påverkade inte bara sponsorintäkterna, utan i sin tur också självfinansieringensgraden.

Med besvikelse kunde jag konstatera inför nämnden att uppenbarligen tolkas vad en sponsor är och vad självfinansiering består bottnar i vilka värderingar vi har.

Ska femklövern fortsätta driva målet att öka självfinansieringen i nämnden (självfinansiering som består av mindre subventionerade inträdesbiljetter ökad publik, försäljning av varor och tjänster samt samarbetsavtal med näringsliv) så måste vi anta en stipulativ definition vad som är självfinansiering och en sponsor. Våra mål är annars meningslösa - om det nu är så att mina kollegier delar den definition som jag har gjort av begreppen och vad vi arbetar för. Att kunna visa fina resultat är ingenting värt om de inte grundar sig på syftet och vad man vill mäta. Därför är det alltid viktigt att klara och tydliga mål med ett uttalat syfte - något som tyvärr saknas allt för ofta i kommunalpolitik.

Tyvärr så kvarstår frågan därför huruvida kulturnämnden i femklövers styre efter lite mer än ett år rent faktiskt har ökat den privata finansieringen i nämnden.

Därför har jag en uppmaning till femklövergruppen i kulturnämnden - Gör om, gör rätt!

Alla måste kunna spara

Kulturnämnden måste också ta sitt ansvar. Kärnverksamhet är sådan verksamhet som kommunen måste ha enligt rådande lagstiftning. All annan verksamhet är frivillig. Kulturnämnden har två kärnverksamheter.Nämnden måste enligt lag ha minst ett folkbibliotek med avgiftsfri utlåning under en viss tid. Kulturnämnden har dessutom särskilt åtagande enligt plan- och bygglagen inom kulturmiljöarbete.

All verksamhet som är frivillig ska därför alltid ifrågasättas. Risken är annars att verksamheter växer sig fast och får ungefär lika mycket pengar från nämnden år in och ut, samtidigt som utvecklingen går framåt och nya verksamheter tillkommer. Konsekvensen av att inte ständigt ifrågasätta frivillig verksamhet är att kulturnämndens utgifter ständigt ökar, och självklart måste detta betalas på något sätt. Lösningen brukar bli att be om mer pengar från kommunen, som i slutändan är skattebetalarnas pengar.

Helsingborgs medborgare måste ställa sig frågan hur mycket de är beredda att betala för kommunal kultur. Enligt Rådet för kommunala analyser så satsade Helsingborg stad 2005 hela 2 026 kronor per invånare på kultur. Här räknas förutom Kulturnämndens verksamhet, även Stadsteater och Konserthuset in. Det behövs inte räknare för att inse att totalsumman är stor.

Politikers viktigaste uppgift i en nämnd är att ha en budget i balans, samt att fördela skattebetalarnas pengar till olika verksamheter. I det ansvaret ingår även att våga säga nej till verksamheter där kostnaderna ökar alltmer. Det finns alltid en risk att värnandet för den egna nämnden och dess verksamheter kommer i första hand, framför de övergripande målen. För visst är det alltid lättare att säga ja till någons önskningar med kortsiktliga effekter, än att säga nej som på långsikt har betydligt bättre effekter?

Helsingborgs regerande femklöver har som övergripande mål att på sikt kunna sänka skatten. Om detta ska bli möjligt, måste varje nämnd på ett ansvarsfullt sätt se över sina kostnader. Detta gäller även kulturnämnden.

Therese Boström (m)
kulturnämnden

Kulturens kostnader ses över

Kärnverksamhet är sådan verksamhet som kommunen måste ha enligt rådande lagstiftning. Kulturnämnden har två kärnverksamheter. Nämnden måste enligt lag ha minst ett folkbibliotek med avgiftsfri utlåning under en viss tid. Kulturnämnden har dessutom särskilt åtagande enligt plan- och bygglagen inom kulturmiljöarbete.
All verksamhet som är frivillig ska därför alltid ifrågasättas. Risken är annars att verksamheter växer sig fast och får ungefär lika mycket pengar från nämnden år in och ut, samtidigt som utvecklingen går framåt och nya verksamheter tillkommer.

Helsingborgs medborgare måste ställa sig frågan hur mycket de är beredda att betala för kommunal kultur. Enligt rådet för kommunala analyser, satsade Helsingborg stad 2005 hela 2 026 kronor per invånare på kultur. Här räknas förutom kulturnämndens verksamhet, även Stadsteatern och Konserthuset in.
Politikers viktigaste uppgift i en nämnd är att ha en budget i balans, samt att fördela skattebetalarnas pengar i de till olika verksamheter. I det ansvaret ingår även att våga säga nej till verksamheter där kostnaderna ökar alltmer.
Femklövern har som övergripande mål att på sikt kunna sänka skatten. Om detta ska bli möjligt, måste varje nämnd på ett ansvarsfullt sätt se över sina kostnader.

Therese Boström (m)
kulturnämnden Helsingborg

I onsdags var jag på budgetseminarium med kulturnämnden. Sofiero som sedan tidigare har funnits i kommunens ägo kommer att överföras till kulturnämnden, med detta kommer en påse pengar. Detta är i och för sig inget konstigt, flyttas verksamheten till en annan nämnd - bör pengarna som finansierar den följa med.

Däremot kommer det att finnas två helt nya poster i nämnden framöver. Ett mediacenter ska etableras i Helsingborg. En hel del pengar kommer från Region Skåne, men staden ska även tillföra en del.
Musikskolan har ändrats till en kulturskola och kommer att kosta ytterligare en miljon per år, även här har kommunfullmäktige anslagit extra pengar till nämnden.

I kommunalpolitikens pragmatiska värld, är det svårt att åstadkomma betydande förändringar. Jag har som uttalat mål att sänka nämndens utgifter. I den mån jag kan påverka så är det mer realistiskt att arbeta för att när kulturnämnden får nya verksamheter, så ska en annan strykas. Om utgifterna fortsätter att öka i denna takt så kommer nämndens utgifter ha ökat betydligt mer under borgerligt styre än vad den gjorde under socialdemokraternan föregående fyra år.

Det är väl här det typiska politikerproblemet kommer in. Det är alltid lättare att säga ja till olika verksamheter, än att säga nej. För vem vill vara den politikern som la ner en verksamhet eller kapade anslaget rejält?
Jag vill vara den politikern. Ett av mina övergripande mål med att vara politiskt aktiv är att sänka skatterna. För att kunna sänka skatterna så måste man kapa utgifter. Mer pengar efter skatt på kontot ökar människors handlingsutrymme i vardagen. Det är ett betydligt viktigare mål att sträva efter än att hålla sig god med alla i kulturnämndens verksamhet.

“Träffa också kulturpolitikern från Helsingborg som nu bosätter sig i Hässleholm. Men hon ska ändå sitta kvar i kulturnämnden. Därmed blir Therese Boström den första politikern i Helsingborg som utnyttjar den nya lagen som tillåter politiker att bo i en annan kommun.”

Hör inslag här. Inslaget 15:00-15:30, ca 20 min in.

Den senaste tiden som kulturpolitiker har jag fått stanna upp och reflektera över vad jag vill ha ut av mitt uppdrag i kulturnämnden och vilken roll jag spelar i nämnden. Det har varit nyttigt, för det har gett mig nya insikter och förnyat självförtroende att driva den politik som jag har sökt mandat för.

Det har gått ett halvår sedan jag var på första nämndsmötet med stor entusiasm att nu äntligen är det vi som bestämmer hur staden ska styras. Men, ganska snabbt insåg jag att brist på kunskap hur ärendegången i nämnden fungerar skulle försvåra för mig att driva igenom min och moderaternas politik. Detta var dock lättåtgärdat, för informationen fanns lättillgänglig och i den mån jag inte förstod skillnaden på olika budgetar och varför nämnden har rambudget, internbudget och investeringsbudget så har tjänstemännen villigt svarat på mina frågor.

Det är ingen överdrift att säga att min närvaro i nämnden har väckt starka känslor under våren. Mest tagna har delar av femklövers ledamöter blivit. Att sossarna reaktioner inte har varit lika starka, förklaras lättast genom att de förhoppningsvis förväntar sig att femklövern ska driva borgerlig politik.

Ett hett debatterat ämne i främst i min egna moderata grupp är huruvida kulturnämnden är som alla andra nämnder där politiska partier företräder medborgarna och utifrån det politiska mandat de har fått. Det finns åsikter om att kulturnämnden är en speciell nämnd med högre syften än alla andra nämnder och bör därför drivas i konsensus med ett mål: kulturens bästa. Föga förvånade i dessa sammanhang finns det bara en definition på vad som är “kulturens bästa”. Den lyder: Äska så mycket skattepengar som möjligt till nämnden och subventionera så mycket som möjligt. Ju mer som är gratis, desto bättre.

I Helsingborgs Dagblad skriver Åsa Moberg

“I ett kommunfullmäktige med borgerlig majoritet borde man kunna vädja om att majoriteten ska följa grundläggande liberala principer och befria så många samhällsfunktioner som möjligt från politikens bojor.
Snart är det bara sjukvården och kulturen som är politiskt detaljstyrda, och man får ofta en känsla av att dessa verksamheter just därför måste omorganiseras efter varje maktskifte. Inte för verksamhetens skull, utan för att tillfredsställa politikernas behov av att visa att de gör något.”

Det ligger mycket i det som hon säger. Men hon missar problemet. Så länge kulturen finansieras av skattemedel och styrs av politiker kommer problemet att kvarstå. Det finns bara ett sätt att lossa kulturen från politikens bojor och det är att minska politikers makt. Makten de har få de genom att de beslutar hur skattepengarna ska fördelas i nämnden, det är en av deras viktigaste uppgifter.
Så frånta dem maktinstrumentet, skattepengarna, så ska du se att vi får en fri kultur utan bojer.

Min senaste insändare om krogtiderna gjorde hattrick i de tre Helsingborgs tidningarna. Inte dåligt!
Jag har lyckats ovanligt bra med tajmningen att ta upp ämnet om öppettider och serveringstillstånd. I dagens (11/4) Xtra Helsingborg går det att läsa Helsingborg stads miljöinspektör vill se över om de nattklubbarna med dispens ska få ha öppet till kl. 5. Miljöinspektörer vill ha upp ärendet i miljönämnden i juni.
Det innebär att det finns lite tid att opinionsbilda emot fler förbud och regleringar inom kroglivet i Helsingborg.

Idag tog kulturnämnden budgeten för 2008. Självfinansieringsgraden ska öka i nämnden. Vi höjer förseningsavgift på biblioteket från 1 kr till 3 kr per dag och bok. Videoklubbsavgiften höjs från 100 kr till 500 kr. Hyra av enstaka filmer höjs från 5 kr till 25 kr. Fredriksdals trädgårdar och museer kommer att höja besöksavgiften från 60 till 70 kr.
Musikskolan kommer också att blir mer självfinansierad. I internbudgeten i januari beslutade kulturnämnden att höja terminsavgiften från 500 kr till 700 kr. Nu höjer vi även instrumenthyran med 100 kr till 325 kr per termin.
Prognosen för 2007 visar att självfinansieringsgraden hamnar på 17,1 procent, i budgeten för 2008 vill vi höja den till 18,4 procent. Allt är inte bra. Kostnaden för den kommunala kulturen ökar för helsingborgare. I budgeten för 2008 kommer kostnaden per invånare att bli 1 153 kr. Här finns fortfarande mycket att göra. Detta tänker jag återkommer till i en debattartikel.

På nämnden presenterade Jazz i Helsingborg sin verksamhet. De har en beundransvärd verksamhet, men tyvärr så är de helt beroende av bidrag och är kulturnämndens enskilda största bidragstagare. Förhoppningsvis kommer de att hitta andra sätt att få sin verksamhet att gå runt framöver.
Jag älskar jazz och tänker bli medlem för att stödja deras verksamhet, det kostar 150 kr. Om du också vill stödja deras verksamhet så går det att besöka dem här.

Lagom till kommunala riks där Moderata kommunpampar träffar för att diskutera framtidens politik så passar Moderata Ungdomsbundet med mig som medförfattare på att släppa en rapport om kulturpolitik och varför det är viktigt med fri kultur.
Rapporten går att laddas ner här.

Linda Norberg, kommunfullmäktigeledamot och ledamot i kulturnämnden i Nacka, höll ett lysande föredrag inför kommunfullmäktige varför de ska sluta slösa med skattebetalarnas pengar på kultur igår. Se inslaget här. Ärende 25, tredje talaren.